Россия оказалась первым и единственным государством, завершившим ратификацию договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) в рамках СНГ. Документ уже подписан президентом Дмитрием Медведевым. Украина же отказывается ратифицировать договор из-за значительных расхождений с предварительной редакцией, пишет Коммерсантъ-Украина.
"Договор не сбалансирован, он дает преимущество России, поэтому мы ведем консультации с Москвой, чтобы внести в него изменения. До тех пор пока переговоры не приведут к успеху, договор не будет передан на ратификацию", - рассказал источник в Администрации президента. "В той редакции договора, которая существует сегодня и которую мы никак не можем вынести в сессионный зал парламента, он точно не будет утвержден. Если мы и согласимся на ратификацию, то документ будет в несколько иной редакции", - подтвердил глава подкомитета парламента по международной экономической политике Алексей Плотников (Партия регионов).
Коммерсантъ-Украина отмечает, что располагает текстами двух редакций договора - предварительно парафированного, а также подписанного премьерами. Первый вариант прошел внутригосударственную проверку, в частности был одобрен Минэкономразвития и Минюстом. Как выяснилось, для его подписания в октябре 2011 года оказалось недостаточно просто удалить из текста упоминания об Узбекистане - две версии документа существенно различаются по наполнению. Львиная доля отличий сконцентрирована в "Приложении 1" к договору, где перечислены исключения из режима свободной торговли. В подписанном соглашении оказалось около 50 новых товарных позиций, по которым Россия применяет экспортную пошлину.
Эксперты отмечают, что в перечне дополнительных экспортных пошлин России нет товаров, стоимость которых критически важна для Украины. Основная проблема связана с несогласованностью этого договора с будущим соглашением об ассоциации (СА) между Украиной и ЕС.
Речь идет о "Дополнении 6" к договору, отсутствовавшем в парафированной версии. В нем предусмотрены санкции для тех участников ЗСТ, которые введут режим свободной торговли с третьими странами или объединениями и тем самым изменят структуру своего импорта.
В соответствии с указанным дополнением после подписания соглашения об ассоциации Киевом и Брюсселем остальные страны-участницы ЗСТ СНГ получат право "ввести пошлины в отношении импорта товаров (из Украины) в размере ставки режима наибольшего благоприятствования". Учитывая, что размер данной ставки договором не определен, Россия и другие торговые партнеры получают право применения в отношении Украины сколь угодно больших штрафных заградительных пошлин.
Один из собеседников газеты, информированных о позиции президента Виктора Януковича, заявил, что новые нормы договора оказались неприятной неожиданностью для Украины: "Азаров подписывал договор под свою ответственность, при этом он вышел за пределы директив". Вместе с тем украинский премьер 18 октября убеждал журналистов, что его действия законны. "Президент своим решением предоставил мне такие полномочия. Поэтому я действовал строго в соответствии с теми полномочиями, которые мне были даны", - заявил тогда он.
Напомним, украинское правительство одобрило проект закона о ратификации соглашения о зоне свободной торговли СНГ в ноябре 2011 года. Минэкономики тогда прогнозировало, что вступление в силу данного договора приведет к росту производства в машиностроении на 7,19%, в химической и нефтехимической промышленности - на 4,75%, в металлургической отрасли - на 4,2%, а также в других секторах экономики. В целом, договор может дополнительно дать Украине 2,5% роста ВВП, или примерно 37,5 млрд гривен.
