Год назад Литва провела реформу в управлении аэропортами страны, создав единое государственное предприятие – Lietuvos oro uostai. Ряд европейских стран управляют аэропортами как единой сетью. Назову несколько из них – Швеция (Swedavia), Финляндия (Finavia), Норвегия (Avinor), Португалия (ANA), Испания (AENA). Данный подход сформировался под влиянием множества исторических, институциональных, стратегических или географических причин, которые нашли свое отражение в общей аэропортовой стратегии указанных стран.
Слияние трех главных государственных аэропортов Литвы в единую аэропортовую сеть (речь идет о Lietuvos oro uostai – прим. ред.) завершилось в июле 2014 года. Год спустя мы можем констатировать ряд достижений:
Финансы
1. Финансовая стабильность и поддержание малых аэропортов сети
2. Экономия в процессе обеспечения (товары, услуги, энергоносители) – оптимизация инфраструктурных затрат
3. Улучшение использования существующей инфраструктуры аэропортов
4. Улучшение использования оборудования
5. Улучшение уровня обслуживания в аэропортах
Стратегия
6. Синхронизированная стратегия развития аэропортов на двух уровнях – национальном и региональном
Коммерция
7. Перекрестная продажа и увеличение доходов от неавиационной деятельности
8. Сотрудничество вместо конкуренции и увеличение доходов от авиационной деятельности – единая ценовая стратегия аэропортов
9. Улучшение переговорных возможностей и единый подход в общении с авиалиниями, деловыми партнерами и другими заинтересованными лицами
Организационное развитие
10. Сокращение затрат на содержание персонала благодаря совместному использованию аэропортами ресурсов и знаний (т.е. скоординированный подход и совместное использование ресурсов в маркетинге, коммуникации, безопасности, охране окружающей среды, управления проектами и т.д.)
11. Улучшение компетентности персонала и его квалификации благодаря совместному использованию ресурсов и единого подхода к подготовке
12. Мотивация для персонала благодаря улучшению условий работы и развитию планирования карьеры в рамках сети.
Стимулом для создания единой сети аэропортов Литвы стал всесторонний анализ примеров других стран и негативный опыт на национальном уровне, вызванный обострением конкуренции между литовскими аэропортами. Имеющиеся статистические данные говорят о достигнутых позитивных результатах. Наибольшая выгода ожидается в средне- и долгосрочной перспективе.
Литовские аэропорты превратились из устаревших инфраструктурных операторов в современную и самодостаточную корпорацию
Скептицизм относительно создания аэропортовой сети был довольно высоким, еще с момента возникновения самой идеи. В частности, собственники малых аэропортов указывали на наличие угрозы "каннибализации" трафика большими аэропортами, что ставило региональные аэропорты в невыгодное положение. Эти собственники – речь идет о региональных органах власти – были против предложенного решения по объединению аэропортов, утверждая при этом, что само существование региональных аэропортов находилось под угрозой из-за сложной финансовой ситуации и отсутствия технико-экономического обоснования. Региональные аэропорты боролись за финансирование своих эксплуатационных расходов, а капитальные расходы отсутствовали.
В действительности результаты превзошли ожидания. Даже аэропорты, у которых совпадала обслуживаемая территория, получили выгоду от роста трафика и улучшения сообщения. Данная модель позволяет реализовать на национальном уровне единую аэропортовую стратегию благодаря организации эффективного управления государственными ресурсами и улучшения сообщения страны в соответствии с региональными интересами и потребностями.
Последний, но не наименее значимый аспект. Слияние также вызвало "побочный эффект", который не менее важен – литовские аэропорты превратились из устаревших "инфраструктурных операторов", просящих финансирование и субсидии из государственного бюджета в современную и самодостаточную корпорацию, ориентированную на клиентов и использующую деловой подход к управлению аэропортами.
Перевод Николая Засядько, ЦТС
Читайте также Администрация аэропортов: реформы управления воздушными гаванями, реализованные в Европе