Комитет по логистике Европейской Бизнес Ассоциации с 2015 года ведет диалог с государственными органами по вопросу Методики расчета ставок портовых сборов. В апреле 2016 года на сайте Министерства инфраструктуры Украины была опубликована четвертая по счету версия проекта Приказа Министерства "Об утверждении Методики расчета ставок портовых сборов", которая вызвала много критики в рядах не только судовладельцев, но и других участников рынка грузоперевозок.
Летом 2016 года, благодаря усилиям Комитета Ассоциации, к изучению проекта Методики подключились эксперты Мирового банка, которые провели ряд консультаций с представителями бизнеса, Мининфраструктуры, ГП "АМПУ" и научно-исследовательских институтов. Итак, что же мы имеем на сегодня:
1. Мировым банком был подготовлен документ: "Методика расчета ставок портовых сборов в Украине: промежуточный отчет". Основные тезисы многократно подчеркивают мнение бизнеса:
- размеры ставок портовых сборов значительно превышают ставки сборов в сопоставимых портах других стран, эксперты отмечают минимально возможное снижение ставок около 33%;
- систему портовых сборов нужно упростить, применяя мировой опыт;
- основой для расчета ставок сборов за судозаход должна быть валовая емкость судна (GT);
- необходимо прекратить нецелевое использование денежных средств, собранных ГП "АМПУ", отменить практику отчисления 75% доходов портов в гос. бюджет;
- для обеспечения инвестиционных потребностей портов должны привлекаться внешние средства согласно мировой практике;
- эксперты также рекомендуют провести переоценку активов и осуществить оценку необходимых денежных средств для их замены, модернизации.
2. 33 % снижения - не окончательная цифра. Дискуссия вокруг дополнительного уменьшения ставок происходит вокруг 4 статей (амортизация, необходимый объем эксплуатационных работ, оптимизация количества персонала и привлечение внешнего финансирования).
3. Пока документ имеет ряд неточностей, поскольку советская система портовых сборов тяжело поддается анализу. Но мы ожидаем ряда дополнительных консультаций и дальнейшей плодотворной работы экспертной группы Мирового банка.
По предварительным данным, новый проект Приказа, а также предложения экспертов по разработке новой Методики расчета ставок портовых сборов мы сможем получить к концу 2016 года.
Читайте также О проекте новой Методики расчета ставок портовых сборов